随着产能政策向纵深不断推进，中国304不锈钢管市场的供需状况已悄然生变。从短期看，304不锈钢管市场已经从供过于求转为供需平衡甚至部分产品的供不应求；但从长期看，供大于求的格局没有改变，需要产业链上的各方对市场有清晰的判断 ，并适时调整经营思路，应对变化的市场。

2013年至2016年，中国304不锈钢管市场整体供过于求，价格快速下探，直到2017年出现价格的单边上扬，一方面是因为2016年的304不锈钢管去产能行动减少了产能，降低了产量；另一方面是房地产市场好转和基础建设项目大量上马，对304不锈钢管的需求量不断增 加，供给和需求两侧共同作用，很快扭转了供大于求的严峻形势。

2017年以来，304不锈钢无缝管市场保持了供需总体平衡的局面，但从长期看，供大于求的格局并没有发生根本性改变。

304不锈钢管产能和产量的减少是一个非常困难的过程，从全球来看都是如此。国家明确要求6月底以前关闭所有的“地条钢”，但估计对实际产量的影响仍然较为有 限。

在调研中发现，在“地条钢”被关停后，其他粗钢企业通过增加废钢投入来提高304不锈钢管产能，一般添加废钢的比例能够达到10%—20%，这也是一个较大的供应量。从需求侧看，目前304不锈钢管的高需求并不具有可持续性。基础设施投资带来的304不锈钢管需求 占总需求的很大一部分，2017年下半年以来，304不锈钢管需求较好很大程度上得益于基础设施投资持续高增长，但这种高增长并不具备持续性。基础设施建设可以适度超前发展，但最终要受经济效益和投资来源的制约。

304不锈钢管总体上是一个高度市场化和竞争性的行业，但2016年不锈钢管行业的调整和复苏过程，除了市场自身的调节外，强有力的行政手段起了很重要的作用，在短时间内基本恢复了供需平衡，但由于304不锈钢管行业重资产和顺周期的特征，特别是304不锈钢管 行业已经度过快速成长期正在进入成熟甚至收缩的时期，目前行业还没有形成依靠自身优化发展来应对这样大调整的体制机制，304不锈钢管行业整体集中度低，竞争激烈，产能过剩的格局没有改变。在未来，不可能过多依靠行政手段和政策来实现行业的调整，因此需要 创造条件，完善机制，逐步从行政为主调整到市场机制起主要作用的状况上来。

促进市场化的兼并重组，提高集中度已经成为未来行业发展的趋势，也是应对今后304不锈钢管供大于求矛盾的重要解决措施之一。

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